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天镇县基层党委书记述职党建制度助推经济社会发展
2012-11-14 10:28:32   评论:0    点击:

    正义之声网讯    天镇县以基层党委(总支)书记履行基层党建工作责任专项述职制度为抓手,督促基层党委(总支)书记切实履行党建工作“第一责任人”职责,成为落实党建工作责任制,扩大党内民主,推动基层党建工作持续发展的有效载体,给全县基层党建工作带来了新的生机和活力,有效地推进了基层党建任务的落实和经济社会发展。
    一是建章立制。针对有些基层党委(总支)书记“抓经济发展是硬指标,抓基层党建是软任务”这一观念的情况,天镇县委专门下发文件,在全县推行基层党委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议考核制度,每年对30个党委(总支)书记履行基层党建工作责任情况进行述职考核。在述职中,通过述前调研、撰写报告、大会述职、书记点评、组织评议等开展集中联述联评联考。县委书记对述职人的述职情况进行逐一点评,并组织参会人员对述职人抓基层党建工作进行测评。通过抓一把手,实现一把手抓,真正将抓基层党建工作责任实体化,把党委(总支)书记推到了党建工作前沿,促使他们自加压力,切实履行管党职责。“书记要会干,必须抓党建”、“抓好基层党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”、“抓好基层党建是更大、更重要的政绩”等观念,成为全县党委(总支)书记的共识。
    二是激发干劲。基层党委(总支)书记就如何履行直接责任人职责、抓好基层党建工作落实、推进基层党建工作创新等情况,进行专项述职,进一步明确思路,完善措施,改进工作。通过述职,基层党委(总支)书记对本地的基层党建工作整体情况、存在问题和努力方向都有了更加深刻的认识,促使其自我加压,以党建思维谋划开展各项工作,使基层党建工作步履更加坚实。各乡镇加大工作力度,较好地加强了领导班子建设、村干部队伍建设、基层民主政治建设和村级阵地建设等重点工作任务,以重点任务的落实带动了整体工作的提升。严格按照有关政策要求,选优配强了各级领导班子。认真落实村干部“一定三有”政策,全面推广了“五议一审两公开”工作制度和“文建明工作法”,规范了乡村干部的职责。改善了村级组织办公条件,巩固了党在农村的执政基础。
    三是注重创新。基层党委(总支)书记采取得力措施,努力在基层党组织设置创新难、城乡基层党建统筹难和远程教育作用发挥难等方面取得了突破。基层党委立足产业发展实际,积极探索创新党组织设置方式,按照“村企共建”、“支部+协会”等党组织组建模式,扩大了党组织覆盖面。县非公工委按照“抓组建、建队伍、强规范、促提升”的思路,不断加强和改进非公企业党建工作,积极开展非公党组织活动,实现了城乡党组织的有机融合,构建了城乡统筹的基层党建工作新格局,推动全县非公经济党建工作上档升级。各乡镇党委书记充分利用农村党员干部现代远程教育设备,积极培训农村党员群众,进一步提高了农村党员和群众的科技文化素质和致富能力。这些创新成果直接促进了组织覆盖难、党员管理难等基层党建热点、难点普遍性问题的解决,有效提升了基层党建工作的科学化水平。
    四是严格兑现。能否将党委书记抓党建工作落到实处,科学合理的运用述职满意度测评结果至关重要,为此天镇县委严格兑现评议结果,使述职评议真正成为推动基层党建工作的有力杠杆。对评为“一般”比例达50%以上的党组织书记,当年的年度考核不能评定为“优秀”等次,不得参加评先选优;对评为“较差”比例达40%以上的,经组织考核认定后,由县委书记或组织部长对述职党委(总支)书记进行约谈。同时,县委把基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议结果列入年度目标责任考核内容,作为考核评价党委(总支)书记工作实绩的重要内容和评选推荐基层党建工作先进单位以及考察评价党委(总支)书记素质能力的重要依据。述职中满意度高的党委(总支)书记纷纷表示,通过述职,使他们抓党建工作的责任心更强了,工作的热情更高了,下的力度也更大了。满意度测评排名靠后的党委(总支)书记也深刻意识到他们抓党建工作的不足之处,并在接下来的工作中找准了努力的方向。
     五是服务大局。围绕基层组织建设年活动,各乡镇立足实际,丰富载体,突出特色,注重创新,坚持以“加强基层组织,服务人民群众,推动科学发展”为主题,以加强基层组织和党员作用发挥为重点,强化措施,推进工作,取得了阶段性成效。如谷前堡镇党委狠抓党员队伍和支部班子建设,实现了基层党组织全面晋位升级;玉泉镇党委推行社区网格化管理,并同步建立党组织,实现了党的建设、公共服务、生产服务、生活服务和社会管理“五位一体”的党建社会化管理体系。县直机关按照“走在前”的要求,继续开展“三亮三比三评”活动,推进“一站式”政务服务,服务群众水平和效能得到明显提升。
     六是推动发展。基层党委(总支)充分发挥党建在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的“总阀门”和“总抓手”作用,围绕重点难点问题,创造性地开展工作,有力促进了基层党建工作的健康发展,更好地服务了经济社会发展大局,实现了基层党建工作与推动发展得到了互动双赢,推动了全县经济社会平稳较快发展。前三季,全县主要经济指标较去年同期均有大幅增长,其中财政总收入累计完成9939万元,同比增长22.73%。一般预算收入完成4786万元,同比增长30.41%。全县各项民生事业稳步推进,信访稳定工作持续平稳。     (中共山西省大同市天镇县委组织部  贺文生) 

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