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“大控申 强刑检 精综合”努力开创检察工作新局面
2012-11-22 09:53:02   评论:0    点击:

        正义之声网讯【藁城市人民检察院党组书记、检察长 李建敏】作为基层检察机关,只有按照科学发展观的要求,创新工作理念、治院理念、发展理念,才能确保自身工作有活力、有作为、有成效。今年以来,藁城市人民检察院党组一班人提出了以执法办案为中心,秉承科学发展理念,立足“大控申、强刑检、精综合”整体工作思路,努力开创检察工作新局面。
一、“大控申”,化解矛盾促和谐
    更新理念,构建“大控申”格局。控告申诉部门是检察机关化解矛盾的最前沿,但控申工作是一项复杂的系统工程,原来那种“只靠控申部门息诉罢访”的旧观念已经不能适应新形势。要做好控申工作,必须构建起控申与各项检察业务对接、信访责任与办案责任对接的长效运行机制,将息诉罢访责任分解到各个检察环节。通过转变观念,建立了检察长负总责,主管检察长直接抓,控申部门主办,业务部门各司其职、共同参与、积极配合,全院一盘棋的“大控申”工作格局,打开了控申工作新局面。今年以来,在“大控申”格局下,已办理信访件 21 件,全部办结;通过集中排查,成功处置涉检信访案件3宗,结案率、息诉率均达100%。尤其是在处理王某信访案时,“大控申”格局的优势得到了充分体现。某故意伤害案受害人王某,认为公安机关在追究犯罪嫌疑人张某刑事责任的同时,还应当追究张某某人的刑事责任,为此进行上访。控告申诉部门接访后,迅速启动“大控申”机制,检察长亲自部署,主管检察长具体负责,抽调侦查监督、控告申诉部门精干力量组成工作组,详细了解王某的诉求,及时调阅案卷,详细审查了公安机关对张某某的初查案卷材料、认真审查了相关证据、走访了相关证人,通过详细审查,认为公安机关在办理该故意伤害案时不存在问题和瑕疵,张某某不构成犯罪,公安机关对张某某做出的“不立案决定”是合法、正确的。在紧锣密鼓进行案件实体审查的同时,主管检察长和相关干警多次与王某进行面对面沟通,耐心细致地进行情绪疏导,苦口婆心地进行释法说理,最终王某对审查结论表示满意,该案得到圆满处理。
     强化接待,走好信访处置工作第一步。信访接待是一项基础工作,也是破解涉检信访难题的重要环节。为扎实做好信访接待工作,今年以来,进一步充实了接待力量、规范了接待用语、明确了接待流程,通过落实检察长接访、约访、下访制度,与当事人进行“零距离”沟通,真诚听取群众诉求,耐心进行释法说理,为成功处理涉检信访案件打下了坚实基础。
    完善机制,破解涉检信访难题。发展中遇到的问题,只能通过创新和发展来解决。为切实做好涉检信访工作,探索建立了涉检信访风险评估预警机制,强化首问、首办责任制和责任追究制,实行案件跟踪回访和信息通报机制,坚持做到办案与服务并重,用真心和爱心化解矛盾,用细心和耐心处置纠纷,切实维护了群众的合法权益,也赢得了各方赞誉,控告申诉科收到群众送来的锦旗多面,还多次荣膺先进集体。
二、“强刑检”,打击犯罪保稳定
    以主题活动为载体,转变执法理念。结合三项重点工作、政法干警核心价值观教育等活动,大力加强刑检部门的执法理念教育,促使刑检部门和办案人员牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念,并用科学的执法理念指导办案实践、规范执法行为。
     以人才调配为基础,充实刑检办案力量。结合新修订的《刑事诉讼法》对刑事检察工作提出的新要求、新挑战,克服人员不足的困难,加强刑检部门人员调配,适当扩充刑检队伍,将政治素质好、理论水平高、业务能力强、实战经验丰富的人才配备到刑检工作一线,为实现刑检工作与新刑诉法的顺利对接、开创刑检工作新局面,提供了强有力的人力资源保障。
    以能力建设为根本,提升执法水平。坚持人才兴院战略,始终把提高执法能力作为加强刑检工作的首要内容抓紧、抓好。刑检部门通过积极组织干警参加各类理论培训,提高了干警的法律素养和执法水平;通过组织干警参加各种刑事法律类知识竞赛、检察业务技能大比武等活动,提高了刑检干警的办案水平和法庭抗辩能力;通过实行绩效考核,明确考核内容,量化考核分值,年终进行评比,奖优罚劣,极大地调动了刑检干警的工作热情和积极性。今年以来,我院自侦工作实现了新突破,已立案查办9件18人,其中反贪部门早在上半年就超额完成了全年任务指标。
     以质量监控为保障,确保办案质量。始终坚持“质量至上”的理念,通过案前引导、案中监督、案后复查,构筑起严密的办案质量监控体系,未发生任何错捕漏捕、错诉漏诉和诉后判无罪等情形,有效确保了案件质量和打击效果。
三、“精综合”,强本固基谋发展
     文化育检,营造浓郁发展氛围。充分发挥检察文化的引领作用,用先进的检察文化引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观和执法观。通过成立摄影、书画、体育、读书等协会,极大地丰富了干警的文娱生活,今年以来,有多件摄影、书画作品在各级大赛中获奖;通过大力开展创优争先活动,发挥先进典型的引导作用,营造出了比学赶超、干事创业的浓厚发展氛围。
     制度建检,完善发展机制。健全和完善了内部管理机制、业绩评价机制,实行量化考核、动态管理,做到以制度建院、按制度办事、用制度管人,实现了管理规范化、制度化、科学化,有效提升了机关管理效能,促进了各项检察业绩的提升。
     练兵兴检,增强履职能力。广泛开展业务培训、岗位练兵、技能训练,积极培育领军型、攻坚型、复合型人才,提高队伍的整体素质和履职能力。今年以来,涌现出了多名业务能手和先进典型,涌现了多个先进集体,其中,反渎职侵权局被上级荣记了“二等功”。
科技强检,夯实发展根基。结合新修订的《刑事诉讼法》对检察技术、侦查工作、证据审查等提出的新要求,全面推进信息化建设,对相关技术装备、配套设施进行更新、升级,完善了办案工作区软硬件设施,加强了干警网络技术、电子信息技术应用能力的培养,强化网络管理与检察业务管理的互动,提升了工作效能,为迎接新刑诉法实施做好准备。
     宣传树检,树立检察新形象。充分运用报刊、杂志、电视、网络等媒介,搭建宣传平台,加强检务宣传,切实增强检察机关的社会认知度,提升检察业务的透明度和检察执法的公信度。今年以来,已在各级、各类媒体发表各类稿件120余篇,很好地展示了检察机关公正、廉洁执法的新业绩,树立了检察队伍忠诚、为民的新形象。 编辑:李海朝

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